每分善款 去向可查 动动手指 能建基金

今年初，广州市慈善会发布了《广州市慈善会基金管理手册》，进一步开放和鼓励企业和个人设立冠名基金或专项基金，参与基金管理和慈善项目的实施。

日前举行的“2015广爱社区公益节”上，市民踊跃向广爱慈善基金捐款。广州日报记者莫伟浓 摄

广州大胆尝试创新 深化公益慈善改革

广州是个有慈善传统的城市，人们乐善好施。去年，在中国慈善百强排行榜中，广州市位列第六，被评为最高级别的“七星级”慈善城市，其中政府支持、慈善文化两项单项指数分别排名全国第二和第三。

近几年，广州深化公益慈善改革，做了诸多大胆尝试与创新，将“互联网+”等技术应用在募捐、运行领域，通过公益创投等方式激活社会组织发展。而慈善借力权威媒体，一起打造具有公信力、可持续发展的公益慈善项目，不仅取得了良好的社会效应，还引起了学界关注，成为重要课题。

过去，广州市民想捐款做善事，要到街上的便利店、车站找捐款箱，或者专门到市、区的慈善会捐款。很多人在捐款箱投入善款时，心头不免飘过一丝猜疑：“这些钱会不会被乱花？”

如今，只要你掏出手机，或者打开电脑，就能轻松实现捐款行善心愿。而且，善款捐给谁，全由你做主，善款的流向，一分一毫都可追查。去年，广州市慈善会官网、微信公众号、手机APP、联合募捐平台等信息系统悉数上线。扶老、救孤、助残、济困、赈灾等其他八类募捐项目全部“晒”在网上。市民看到感兴趣的爱心项目就可“随手捐”，即使只捐0.01元，捐赠信息随即在慈善会网页上滚动“播出”，还可以选择匿名捐赠。

今年初，广州市慈善会发布了《广州市慈善会基金管理手册》，进一步开放和鼓励企业和个人设立冠名基金或专项基金，参与基金管理和慈善项目的实施。基金具有设立门槛低、程序便捷、项目自主、管理规范，且广州市慈善会不收取基金管理费等特点。据悉，所有基金均在市慈善会的基本账户下，设立专项科目，实行专项管理，专款专用。如基金设立方为自然人，设立冠名基金时启动资金只需人民币100元，每年注入资金不低于人民币500元，保底资金为100元。

日前，记者登录市慈善会网站（www.gzcf.org）查询爱心基金，发现市民对开设个人或家庭冠名的基金十分踊跃，开办2个多月已有57人或家庭申请开办，捐款11万多元，网上的关注点击率已突破一百万。而35个已经建立的个人慈善基金，不到两个月已捐款11万多元。

借力权威媒体 慈善扎根社区

公益慈善的发展，除了带动市民参与，开拓公益项目，不断扩展受惠领域和群体以外，更需要宣传、推广和有效监督。广州市慈善会与广州日报探索出传统慈善机构与权威媒体的优势互补和强强联手的合作模式，令公益慈善项目和理念深入民心，扎根社区。

日前，中国慈善论坛广州峰会暨广州市公益慈善事业发展报告（2015）发布会在广州举行。广州日报广爱慈善基金及广爱社区公益节数度作为经典案例被提出。《广州市公益慈善事业发展报告（2015）》重点提到，广州市慈善会与广州日报等媒体合作，借助媒体公信力和影响力，设立专项基金筹集善款，是广州开创募捐方式多样化的有益尝试。

3年投10亿元 创新培育机制

近年来，广州不断加大培育扶持公益慈善组织的力度，通过社会组织公益创投、政府购买服务等方式强化福利彩票公益金的慈善功能。过去3年，广州共筹集到福彩公益金10.48亿元，资助公益项目239个项目。2008年起推出政府购买社会服务项目模式，财政投入从552万元增加至2.5亿元。加上空巢老人介入服务、精神康复服务等12个专项项目的2.95亿元，近年来政府投入近10亿元促进公益慈善事业发展。