知情者谈高劲松主政昆明8个月:刚想动手自己被动掉了

作者:刘昊 来源:南方周末
2015-05-21 14:27:56

施政

“一张蓝图干到底”

“高劲松在昆明的低调和无所作为,跟他本人的性格有关,也跟云南官场的大气候有关。”一位云南政界观察人士分析。

十八大以来,云南成为腐败重灾区,高劲松刚上任三天,便有坏消息传来——曾主政云南长达十年的原云南省委书记白恩培落马。高劲松被查后,云南政界有多位人士透露,高曾向白输送利益。

“可以想见,白恩培出事那段时间,他肯定是战战兢兢。”上述人士说。

一位昆明市干部评价,张田欣担任昆明市委书记时,工作上许多提法被视为向升任云南省委副书记的仇和“叫板”。相形之下,高劲松上任后的态度则保守很多。

在张田欣之前,仇和上任20天内就提出了包括地铁、交通微循环、环境治理、城中村改造等在内的“123456重点工程”,张田欣亦在上任两周内提出城市交通方面的“4321”工程。高劲松的施政基调则是:“一张蓝图干到底。”

这句话后来被他频频用来表达对昆明县域经济发展、呈贡新区建设等工作的态度,并在2014年12月28日昆明市委十届六次全体(扩大)会议上有了更讨巧的表述:“不换频道”,“不改调门”,“继承和发扬历届市委和广大干部群众创造的好经验好做法”。

然而,摆在高劲松面前要“干到底”的“蓝图”,却是难以为继的“烫手山芋”,例如昆明狂飙突进的数年间,累积的城中村改造和征地拆迁问题。《每日经济新闻》报道显示,高劲松上任后还曾向25家房企催要之前40亿元土地款。

就在他离开昆明赴任玉溪的2008年,昆明在时任市委书记仇和的推动下,进入了史无前例的城中村改造时代。根据2011年7月底发布的《昆明城中村改造三年计划白皮书(2011-2013年)》,昆明计划改造的城中村共有382个。

与急迫而庞大的城中村改造相伴的,是原住民、政府、开发商之间的利益博弈不断加剧。加之2012年之后,国内楼市进入调控期,拆迁难度加大,不少开发商面临资金链断裂。此外,开发商无法按时交房、回迁户型缩水亦引发多起回迁户堵路事件。

2014年10月20日,高劲松调研昆明回迁安置房后表示:“对于未审批的城中村改造项目,要加强研究,原则上不再审批;对于批而未动的,要做深做实前期工作,原则上暂不推进;对已动工的,要集中精力,破解难题,加快推进,克期完工”。

这一说法被外界视为高劲松对昆明城中村改造进行“刹车”。

同样也是在那个场合,高劲松在提到征地拆迁问题时称,要“依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁”。但一位昆明媒体人士告诉南方周末记者,对照高劲松之后的言谈可知,这句话“跟喊口号没什么两样”,“他(高劲松)的水平和观念其实很差”。

据澎湃新闻报道,2015年3月20日上午,高劲松在调研全市综合交通时,现场了解到昆明地铁3号线建设中沿线几个点征地拆迁与业主无法达成补偿协议时,高劲松表态:“不能因为个别拆迁困难导致地铁施工搁浅,每耽误一天多少钱砸进去?”