小杰的深圳市东方半岛小学学生手册。 南都记者 周伟涵摄
南都讯记者周伟涵从老家转到深圳龙岗读书，一年后想转学，发现自己竟无学籍号，教育系统里没有就读记录，成为名副其实的“黑户”。这事发生在深圳市龙岗区何先生儿子小杰身上，据统计，跟小杰有相同遭遇的仅深圳龙岗区就有760人。
转校时才发现没有学籍号
何先生来自广西青州，2013年9月把孩子小杰从老家转到深圳龙岗区布吉街道东方半岛小学入读二年级。“最复杂的程序就是填写一张表”，因为读的是民办学校，小杰入学时程序很简单，向校方提供何先生和小孩的身份证、居住证等复印件后，小杰就开始在布吉东方半岛小学上学了。
2014年9月，何先生因为个人原因，打算将小杰转到布吉另一家民办学校入读，但当校方审核小杰入学资格时，惊奇地发现小杰至今没有学籍号，“深圳的学籍号和国家统一的学籍号在教育系统里都找不到”。
不过，该学校还是同意接收了小杰，且从去年9月开始就以该校学生的名义，向教育部门申请小杰的学籍号，如今一年快过去还没申请下来。
这使何先生忧心忡忡，他开始辗转小杰原来学校、街道教办、龙岗区教育局等部门求助，最终得到的答复是：“目前谁都解决不了，要等上面的政策。”
教育系统里也没就读记录
各种证件均能证明小杰在东方半岛学校有过一年的就读经历：小杰的深圳市东方半岛小学学生手册里，记录了他的成绩及班主任的评价；东方半岛小学家长接送生记录显示，小杰是该校2年级3班的学生；小杰曾在2013到2014学年第二学期，因养花护绿活动表现突出，被评为“护花使者”；2013到2014学年第一学期，小杰被评为“学习进步生”。上述证件均有深圳市东方半岛小学的盖章。
此外，东方半岛小学向何先生出具过收取了3500元学杂费的收据和发票。小杰同学小冲、小刘等也证实小杰曾是其同学。小刘告诉南都记者，小杰在校这一年没违规也没退学。但奇怪的是，南都记者通过内部人士查询教育系统，却未发现小杰有在该校读书的蛛丝马迹。
有学生因无学籍号转学被拒
类似小杰这种情况的还不止一例。陈先生孩子小超在龙岗中心城一家民办学校读书，2013年因为身体原因在家休学一年，2014年小超康复后，陈先生想将小超转回梅州老家读公办学校时才发现，孩子因为没有学籍号被老家那边的学校拒绝了，“人家要学生的档案和学籍号，但我们就是拿不出”。
“学籍号和身份证号一样，没了学籍号，孩子读书也成了‘ 黑户’”，陈先生说，小孩现在深圳读书，还属于九年义务教育范围，问题应该不大，但一旦念到高中，因为属于非深户，就必须返回老家入学和参加高考，“到时那边要我们拿出学籍号，我们无法提供，孩子就只能辍学了”。
现象
2013年全国统一学籍号有休学转学生遗漏至今
民办学校招生随意学籍号缺失问题或更严重
全国统一的学籍号是什么，到底有多重要？为何会出现小杰面临的这种尴尬？南都记者了解到，全国统一的电子学籍系统2013年下半年启动，深圳首批录入该系统的仅包含在读学生，休学回来或异地转学入深的学生要进行补录。然而至今近一年，深圳龙岗区教育局称仍无法确定什么时候能补录成功。有校长介绍，民办学校学生学籍号缺失问题更加严重。
教育部：上网转学最快不用9小时
据新华社报道，2013年秋季新学年开始，首部全国性《中小学生学籍管理办法》正式实施，我国每个中小学生都将有唯一学籍号，实行“籍随人走、终身不变”。
教育部基础教育一司副司长杜柯伟曾指出，近年一些地方对学籍规定管理不够严谨，出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。学籍管理办法实施后，学校将通过电子学籍系统统一申请学籍号，杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”等问题。
据了解，历时3年制定的学籍管理办法经过反复征求意见和论证修改，对基础教育阶段学生学习资格、隶属关系、学习经历等基本要素信息建立、审核、转接和监管提出规范性要求。
学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，一人一号，籍随人走，终身不变。杜柯伟表示，过去学籍管理是以省为单位在管，无法逐一对跨省转学的学生进行管理和统计。“一人一号、籍随人走”的管理办法和全国联网的中小学生学籍信息管理系统，将更好地解决跨省转学问题，提供更好的教育服务。
今年2月，教育部表示已通过全国中小学生学籍信息管理系统为全国中小学生发放了正式学籍号，学生转学时各环节均在网上进行，家长只需向转入学校提出申请即可，无需再因往返奔波耽误正常工作。目前最快转学不到9小时即可完成(广东至河南)，且纪录在不断刷新。
