福建省省长苏树林：加快“自贸区”与“海丝核心区”建设 深化全方位开放合作

福建省十二届人大三次会议现场。（记者 胡美东 摄）

福建省十二届人大三次会议现场。（记者 胡美东 摄）

1月28日，福建省十二届人大三次会议在福州正式开幕。福建省省长苏树林在作《政府工作报告》时表示，2015年，福建将紧紧抓住发展的难得历史机遇，充分发挥独特优势和内在潜力，加快建设自由贸易试验区、打造21世纪海上丝绸之路核心，深化全方位开放合作。

苏树林表示，坚持区内率先突破、区外积极跟进、强化试验功能。以制度创新为核心，建立符合国际惯例的投资贸易管理新体制，营造国际化、法制化营商环境。放宽投资准入，构建对外投资促进体系。进一步扩大服务业开放。突出对台特色，推动货物、服务和各类要素自由流动，建设两岸经济合作示范区。

苏树林指出，突出基础设施互联互通、经贸合作和人文交流，推进中国——东盟海上合作基金项目、远洋渔业基地建设，力争突破一批带动力强的合作项目。进一步做好华侨特别是新生代华侨工作，以服务经济建设为主线提升外事贡献率。扩展“双延伸”政策范围，提高闽港澳联合招商、开拓市场和服务业合作成效。

苏树林强调，要优化通关环境促进对外贸易。建设福建电子口岸公共平台，实施全省统一的“单一窗口”，推进两关两检通关一体化，让通关更便利、更快捷、更便宜。完善促进外贸发展政策，积极发展跨境电子商务，培育一批外贸综合服务企业，推动重点出口基地转型升级，增创出口新优势。扩大先进技术装备、关键零部件和能源资源进口，加快做大江阴整车进口基地。积极引进出口型企业，鼓励有条件的企业走出去，形成投资贸易相促进的新格局。

此外，要创新机制有效利用外资。推进外资企业设立、变更备案制试点，完善外资项目“四个一”工作机制和省市县三级联动机制，提升“9·8”投洽会投资促进服务功能，加大对世界500强、全球行业龙头企业和细分市场领先企业的引资力度。鼓励外资企业增资扩服，引导国际产业资本、投资基金参与我省企业并购重组。

据介绍，2014年，福建积极融入“一带一路”建设，与东盟贸易额增长3.3%，对东盟投资增长93.7%。中央同意设立中国（福建）自由贸易试验区。实现“三个一”通关模式全覆盖，创新贸易方式，培育出口品牌，外贸出口增幅高于全国平均水平。推进外商投资便利化，新增世界500强投资项目11个，新批总投资千万美元以上项目350个，其中亿美元以上项目47个、增长56.7%。

同时，福建省级权限的境外投资项目审批全部改为备案制，核准备案对外投资额增长3倍。“双延伸”政策范围扩大，利用港澳资金增长8.3%。侨务、外事工作在创新中拓展。闽台交流合作取得新成果，闽台贸易额124.4亿美元，实际利用台资11.9亿美元，台湾地区银行在闽设立分行实现零的突破，经福建口岸进出的两岸人员达261万人次，第六届海峡论坛成功举办。平潭综合实验区封关运作，国务院赋予的28项优惠政策全面实施，对台小额交易市场开业，台湾创业园投入运营。（记者 胡美东）