刘德良：对网络违法有害信息以预防为主 事后监管为辅

　　 北京师范大学法学院教授刘德良：

　　互联网本身特点是高效、没有国界等。这种特点导致有害违法信息的传播，和我们传统环境不一样。互联网后续传播的范围无法控制。所以，我认为对互联网的违法有害信息应该以预防为主，事后监管为辅。

　　那么怎么预防呢？首先法律上应该把违法信息明确化、法定化。这两个必须很明确很清晰。我们现在很多法律法规和规章对违法信息的界定范围不清晰，而且有的相互抵触，相互矛盾。我们是一个法治社会，哪些信息是违法的，哪些信息是有害的，我们都要法定化。

　　我个人还谈谈互联网治理的问题，这方面的问题有很多，我个人谈谈小的问题，也就是垃圾信息的防治问题。现在，很多人每天接触无数条垃圾短信，我们现在总谈个人信息保护，但垃圾信息就是对个人信息的滥用，因此，对垃圾信息的防治要提上议事日程。现在很多平台无法回复，因为这些信息是通过服务商发送的，人们收到垃圾信息根本不清楚是谁所发。