偷越非设关地，将越南低等级大米走私进境，并混杂在国内大米中销售牟利。记者近日获悉，广西南宁海关连破4起走私大米案，一举打掉10个涉嫌走私大米犯罪团伙，抓获涉案团伙主要犯罪嫌疑人38人。涉案大米4.87万吨，总案值近3亿元，涉嫌偷逃税款约1.2亿元。
组织货车偷运
2014年9月2日凌晨，30岁的唐某在广西壮族自治区防城港市那良镇滩散村被海关缉私警察抓获。
“2014年7月至8月间，我们多次在防城港、东兴等地抓获运输走私大米的货车，而且大米包装相同。”东兴海关缉私分局副局长曾文宁觉得这种情况非同寻常。通过询问货车司机，海关缉私警了解到，有人组织将越南大米从非设关地走私进境。
“走私地点隐藏在远离公路村落里，走私分子利用一家木材厂的围墙挡住了通道入口。”东兴海关缉私局侦查员说。经过数周排查，缉私警终于在东兴市周边发现了唐某走私团伙的蛛丝马迹。
唐某是以“保货”的方式走私。北仑河上游枯水时，部分河段水深仅几十厘米，为便于走私，唐某等走私分子便在河床上铺上水泥预制板，组织货车偷运越南大米走私入境，再运至防城港、钦州等地囤积。唐某等人可以从每吨大米中挣270元至410元，如果中途被执法部门抓获，每吨就得赔偿3000元左右。为防止被抓，唐某雇佣了专人在重点路段“看水”。只要有可疑情况，“看水”的人立即就会通风报信。
海关缉私人员锁定走私通道后，立即开展侦查，迅速摸清了通过非设关地跨境偷运走私的链条，并搜集到足够证据。
冒充国产大米
9月2日凌晨，南宁海关在地方公安机关的配合下，出动100余警力，开展代号为“GN1416”的集中抓捕行动。在行动中，执法人员抓获包括唐某在内的主要犯罪嫌疑人14名，打掉5个走私大米团伙，端掉走私大米囤积仓库3个，现场查扣涉嫌走私入境大米72吨及书证、物证一批。
犯罪嫌疑人彭某的家在防城港市的一个粮食市场里。彭某在一楼的临街铺面开着一家米店，店内堆着近百包大米，大米包装显示生产厂家是广西南宁某大米厂、湖北随州某大米厂等，这些情形与当地其他米店并无不同。然而，穿过铺面走进内堂，缉私警察在国内包装袋的下面发现大量印着越南文字的越南米袋。
“这些大米多为低等级的越南米，价格比国内一般大米便宜不少。不法分子将越南米走私入境后，与国内的大米掺杂在一起，冒充国内大米销售以牟取暴利。”办案海关缉私警介绍说。由于走私大米运输、仓储条件较差，大多还经过倒袋更换包装，容易导致大米发霉变质，品质难以保障。
经初步查明，以武某等为首的5个走私团伙为牟取暴利，在越南订购大米后，先通过非设关地将大米偷运走私入境，再运至广西防城港市防城区附近一带和钦州市区内的仓库囤积，并更换包装及规格，后通过大货车运往广西南宁市等地销售。
5个涉案团伙共涉嫌走私大米1.1万吨，总案值约7800万元，涉嫌偷逃税款约2300万元。在海关强大的打击压力下，截至9月10日，涉及此案的另两名犯罪嫌疑人投案自首，另有4名情节较轻的违法人员主动到东兴海关缉私分局交代违法事实。
亟须联合打击
据了解，加上此次“GN1416”走私大米案，今年以来，南宁海关已相继破获4起走私大米案，打掉了10个涉嫌走私大米的犯罪团伙。
通过海关等执法部门的强力打击，广西中越边境大米走私形势得到有效遏制。然而，由于目前境内外大米还存在较大价差，使得大米走私有利可图，打击大米走私还面临着较大压力。
据南宁海关副关长兼缉私局局长、广西壮族自治区打私办副主任李宝权介绍，广西的大米走私活动表面上看是分散的、零星的越境偷运，实际上大部分都是在专业化走私团伙的策划、操控下进行的有组织、有预谋的团伙走私犯罪活动。广西中越陆路边境线长，地理环境复杂、特殊，缺少天然屏障和物理隔离设施，非法进出境码头、便道众多，局部地区容易被走私分子利用从事走私等违法犯罪活动，管控、打击难度非常大。
李宝权称，边境走私仅仅是跨境走私犯罪整个复杂链条中的一个环节，走私活动还涉及到国内运输、仓储、销售等市场流通多个环节，涉及市场监管、质量监督、食品安全等多个部门。因此，打击走私，既需要海关等职能部门将打击的重点和锋芒对准幕后走私团伙，同时也需要各地政府充分发挥基础性作用，组织相关执法部门各司其职，多方联动，齐抓共管，形成“海上抓、岸边堵、路上查、市场管、处罚严”的反走私综合治理良好局面，这样才能更有效地遏制大米走私活动。(记者莫小松)
