近日，两名私家侦探通过跟踪、拍照等方式为雇主调查婚外情，被东城法院以非法经营罪判处有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金10万元。根据相关规定，私家侦探机构在我国是被明令禁止的，但是，北京青年报记者调查发现，此类机构在网上大量存在。据了解，这些私家侦探机构大多打着咨询公司的旗号，在工商部门登记的经营范围为咨询、策划、文化交流等业务，但其实却是在进行着违法的调查行为。
案件
为雇主查婚外情
被判非法经营罪
两名私人侦探戴某和李某通过跟踪、拍照等方式，从事打假、讨债及调查婚外情等业务，非法获取了大量公民个人隐私。北京青年报记者近日获悉，二人因犯非法经营罪，被东城法院分别判处有期徒刑1年，缓刑1年，并处罚金10万元。
2011年，戴某开了一家商务公司，有偿从事讨债、婚姻调查等私人侦探业务。其中婚外恋的调查是根据委托人提供的信息进行跟踪、拍照，以查清是否有婚外恋。
胡菲(化名)从网上找到了戴某的公司，并委托该公司调查其丈夫是否有婚外情，双方随后签了协议书，约定调查费用为1万元。胡菲先支付了5000元。
经过20多天的跟踪，该公司经理李某发现胡菲的丈夫确实有婚外情，并掌握了“小三”的家庭住址。此后，胡菲又担心丈夫离婚，想事先将名下的财产转移，于是又让戴某查其老公名下的账户。戴某提出要另付调查费2000元。不久之后，戴某将查询结果给了胡菲，并得到剩余的7000元调查费。
2012年4月，戴、李被警方抓获，警方在其公司电脑内发现大量通过非法渠道获取的公民个人信息。
东城法院近日对此案一审判决，戴某、李某犯非法经营罪，分别被判处有期徒刑1年、缓刑1年，并处罚金10万元。戴某和李某违法所得9.7万元被予以没收。
调查
“想查婚外恋，给我3万元”
在百度中输入“私人侦探”，搜索结果多达1600余万个网页，从第三者调查、雇员忠诚度再到商业竞争对手调查，各种方面的调查五花八门。据了解，自1992年首家私人侦探所在上海出现以来，保守估计国内专门从事“私人侦探”行业的机构已多达3700余家，相关的从业人员也有2万人上下。
然而，据网上搜索的结果显示，不少私人侦探公司的网页并没有在网站上标注出具体的办公地址，甚至有不少公司连办公电话都不使用座机，而是直接使用手机号码。北青报记者以委托调查婚外恋为由，随机在网上联系了4家调查公司后发现，各公司的报价差别巨大，从6000元到3万元不等。
报价仅6000元的调查公司刘先生称，因为婚恋调查涉及个人隐私，所以他不能和雇主见面，双方只能从网银上先支付3000元的预付款，等事情调查结束后再支付尾款。但当北青报记者提出害怕因此上当受骗时，刘先生则称可以将营业执照传真过来。
而另一位报价在3万元的私人侦探则表示，是否接受这个调查还需要和委托人约定时间面谈，在核实委托人掌握的所有信息后才能确定是否接单。当被质疑报价太高，有公司6000元就可成交时，这位“侦探”称根据市场行情根本不可能是这么低的价格。“帮你调查至少需要半个多月的时间，再加上调查设备和取证的成本，我说3万块钱还算低的。”他说。
这些调查公司的网站上，标注的服务项目多半都是第三者取证、夫妻沟通财产调查和丢失物找寻等服务，有的公司还推出了雇员忠诚度、商业对手情况、企业债务追偿等多项服务。至于调查的过程如何进行，这些公司的人员则并未透露太多。“你放心，我们肯定是用合法的手段，即使出了问题也不会牵扯到客户身上。”一位私人侦探说。
发现
挂羊头卖狗肉 调查手段违法
所谓‘私人侦探公司’，都是打着咨询公司的旗号，以类似“商务调查中心”、“商务咨询公司”、“信息咨询公司”等名义挂牌办公超范围经营。在法院审理的案件中，不少涉案的调查公司在工商部门登记的经营范围为咨询、策划、文化交流等业务，但其实却是在进行着违法的调查行为。
在曾经被北京警方查获的20多家非法调查公司中，分别存在非法经营、寻衅滋事、诈骗等违法行为。有的嫌疑人依靠调查公司获取仇家信息后进行报复；有的私人侦探掌握隐私证据后，敲诈勒索当事双方；有的调查公司雇用大量打手，搜集证据靠打手暴力威胁。有的调查公司，伪造国字头虚假身份招摇撞骗，改装警服作为工作服混淆视听。有腾讯微博网友表示，自己就曾经受骗。
在这些非法调查公司里，警方也收缴了一批钢珠枪、仿真枪、管制刀具及大量窃听器、针孔密拍机等警用侦查器材。据警方介绍，私家侦探的调查手段，不外乎有五种形式。一是信号追踪，利用一些高科技设备，捕捉、监测手机信号，或在车内暗置贴车跟踪器等设备；二是窃取通话记录，借助手机卡解码器等装置，更改手机卡密码，直接到电信营业厅调取通话记录；三是监听，通过鸟鸣器等简单装置，窃听通话内容；四是安装针孔摄像头等警用设备跟踪密拍；五是从电信等部门的内部人员处购买个人信息资料。这五种调查手段几乎全部涉嫌犯罪，而涉嫌犯罪的罪名也各不相同。
规定
国家禁止开设 “私家侦探”机构
我国现行法律规定，只有公安、法院、检察院、律师具有合法调查取证权，其他擅自获取公民信息，对公民进行窃听、跟踪、偷拍、偷录等行为均属违法。早在1993年，公安部就颁布了《关于禁止开设“私家侦探所”性质的民间机构的通知》。
2008年，北京市高级人民法院与市公安局、市检察院联合发布《查处讨债公司、调查公司违法犯罪的指导意见》，规定如果发现私家侦探采取非法拘禁、故意伤害或者侮辱等方法，构成非法拘禁、故意伤害则数罪并罚；采取监听、非法侵入住宅或者使用跟踪器、骚扰方法，不能直接认定犯罪的，则按照非法经营罪追究刑事责任。（记者李铁柱 见习记者 池海波）
