三峡集团原一二把手同时被免疑因不和 整改强调和谐
被免疑因“领导不和”
中央第九巡视组对三峡集团进行巡视之初,组长侯凯即表明来意,“本次巡视工作重点是检查监督领导班子及成员,特别是主要负责人。”2014年2月17日,巡视组反馈情况,明确指出三峡集团的一些问题,包括有的领导人员亲友插手工程建设,一些招投标暗箱操作,办公用房等方面违反“八项规定”,“三重一大”事项决策不规范不透明,选人用人工作问题比较突出。
尽管两人被免被证实与巡视相关,但是如此大型国企的董事长与总经理同时被免职的消息还是引发了外界热议。坊间认为,大型央企“一、二把手”同时被免,情况极为罕见。同时,在公布曹广晶、陈飞二人被免职的消息同时,明确说明两人另有任用。基于上述分析,有舆论认为,二人被免的主要问题并非“贪腐”。
另据媒体报道,三峡集团领导层不和,几乎是“公开的秘密”。巡视期间,巡视组广泛开展个别谈话。其中一位接受谈话的人士告诉媒体记者,他谈的一个重点就是“领导班子要选好,要团结”。同时,针对三峡集团上述人事震荡,一位央企中层对记者表示“非同寻常”,“一般为了保持稳定,会动一个,留一个,除非班子太不团结”。
整改情况强调“和谐”
在上述背景下,审读三峡巡视意见整改情况通报,要求领导班子和谐的表述遍布其中。
对于执行“三重一大”集体决策制度的相关整改举措,通报所用笔墨较多。通报明确称,凡属“三重一大”事项特别是重大投资事项,都要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,由党组会或党组扩大会集体讨论决定。
在会务程序、沟通细则等方面,巡视整改通报也做了较为详细的部署。通报提到,要认真做好会前调研和沟通。重大事项上会前,必须深入调查研究,广泛听取意见,经过多方论证,主要领导和相关领导充分沟通后再提交会议决策。认真做好会议准备工作,党组会议题提前2-3天提交党组成员,杜绝临时动议。
在党组会议讨论重大事项时,党组成员应充分发表意见,党组书记最后发表结论性意见,形成会议决议,必要时实行票决制,防止个人说了算;若讨论中存在严重分歧,应暂缓决策。
在整改选人用人权过于集中的问题时,通报提到,要健全完善集团主要领导、组织人事分管领导、业务分管领导在干部选拔任用工作上的会前沟通酝酿机制,尽量做到达成一致意见后提交党组会议研究。党组会议集体讨论决定干部任免事项时,必须保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见,防止主要领导个人说了算。(记者孙乾)
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