最高人民检察院今天发布修订后的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》，对检察机关办理未成年人刑事案件的程序予以进一步完善、细化。修订后的《规定》共六章八十三条，对办理未成年人刑事案件的方针和原则、未成年人刑事案件的审查逮捕、审查起诉与出庭支持公诉、法律监督、刑事申诉检察予以全面规范。
《规定》要求，办理未成年人刑事案件实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅和特殊保护的原则，在严格遵守法律规定的前提下，按照最有利于未成年人和适合未成年人身心特点的方式进行，充分保障未成年人合法权益。人民检察院办理未成年人刑事案件，应当在依照法定程序和保证办案质量的前提下，快速办理，减少刑事诉讼对未成年人的不利影响。
《规定》强调，要依法保护涉案未成年人的名誉，尊重其人格尊严，不得公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料；开展社会调查应当尊重和保护未成人名誉，避免向不知情人员泄露未成年犯罪嫌疑人的涉罪信息。
《规定》提出，省级、地市级人民检察院和未成年人刑事案件较多的基层人民检察院，应当设立独立的未成年人刑事检察机构。条件暂不具备的，应当成立专门办案组或者指定专人办理。负责办理未成年人案件的人员应当经过专门培训，熟悉未成年人身心特点，具有犯罪学、社会学、心理学、教育学等方面知识。
《规定》要求，人民检察院应当充分维护未成年被害人的合法权益，对于符合条件的被害人，应当及时启动刑事被害人救助程序，对其进行救助。对于未成年被害人，可以适当放宽救助条件、扩大救助的案件范围。
《规定》设立专节对附条件不起诉予以规范，规定了附条件不起诉的适用条件、意见听取程序、特定案件进行听证、附条件不起诉的送达与宣布、对被采取强制措施的未成年犯罪嫌疑人的处理、公安机关复议复核、被害人的申诉程序、考验期限与审查起诉期限的计算方法、考验期内未成年人应当遵守的规定及附随义务、对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人的帮教和考察方式、应当撤销附条件不起诉的情形等。
此外，《规定》还明确了社会调查的主体和效力、犯罪记录封存与解除封存的条件、社区矫正的监督程序、未成年人刑事案件的界定等问题。
《规定》是各级检察机关办理未成年人刑事案件的重要指导性文件，对于检察机关依法适用刑事诉讼法，保证未成年人刑事案件的办案质量，切实保障未成年人的合法权益具有重要意义。(记者 孙莹)
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