>法律篇
以强奸罪公诉的背后决定
嫖宿幼女罪？强奸罪？
检察院曾激烈争论分两派
近年来，全国多地发生了嫖宿幼女事件，特别是有的官员嫖宿幼女案，引发社会对嫖宿幼女行为的关注，甚至对嫖宿幼女罪罪名本身的争议。很多声音认为，嫖宿幼女罪处罚太轻，给了嫖宿幼女行为空间，还有人大代表、法律学者提出废除嫖宿幼女罪。就在上月，最高法院也明确表态支持废除嫖宿幼女罪。昨日，邛崃检察院正式向法院提起公诉，之前涉嫌嫖宿幼女罪的杨某庆、杨某忠，被控的罪名变成了强奸罪。成都商报记者深入专访了邛崃检察院的办案检察官。
公安机关以涉嫌嫖宿幼女罪
向检察院移送起诉
案件侦查完毕后，邛崃警方向邛崃检察院公诉部门移送起诉，在移送材料上，龚、杨二人涉嫌组织卖淫罪、杨某庆、杨某忠涉嫌嫖宿幼女罪。
承办检察官讲述，看到公安机关的起诉意见书，上面对杨某庆和杨某忠认定的罪名是嫖宿幼女罪。“这是一个热点法律问题。”检察官立即敏锐地联想到，近年来，国内几起涉及嫖宿幼女案都备受社会关注，而且此前，很多法学家纷纷撰文，倡导应废止嫖宿幼女。如何认识杨某庆和杨某忠的犯罪性质，承办检察官很谨慎，“稍不留意就有可能对幼女造成二次伤害，引发舆论争议。”
接下来，承办检察官查阅了贵州习水嫖宿幼女等多起相关案例，对比了嫖宿幼女罪和强奸罪的犯罪构成。他又到看守所，详细讯问了4名犯罪嫌疑人。
同样的思考，对杨某庆和杨某忠的定性，在邛崃检察院公诉部门科室内也展开了激烈而又充分的讨论，大致形成两种观点：一是认为，杨某庆、杨某忠出于嫖娼的目的，明知对方是不满14周岁的幼女仍然予以嫖宿，并支付嫖资，符合嫖宿幼女罪的犯罪构成；但另一观点则认为，根据刑法236条和相关司法解释的规定，“以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的；知道或者应当知道幼女被他人强迫卖淫而仍与其发生性关系的，均以强奸罪论处。”这种观点认为，只要是明知或者应当明知未满14周岁的幼女，与其发生性关系，均应认定为强奸罪。
明知不满14岁仍发生关系
更符合强奸罪的犯罪构成
承办检察官回忆，在大家对案件讨论非常激烈的时候，去年12月，最高法院公开表示，完全赞成废除嫖宿幼女罪。同时表示，废除嫖宿幼女罪，能够解决强奸罪与该罪之间根本性的逻辑矛盾；能够更好地保护幼女名誉，实现“儿童最大利益”。
“最高法的这一声明，给我们办案指明了方向。”承办检察官立即认真研究了最高法院的这次表态和相关精神。结合案情，检察官觉得，小兰离家出走后因想买新衣服被哄骗卖淫，同时杨某庆、杨某忠明知她还不满14周岁情况下，仍与她发生性关系，更符合强奸罪的犯罪构成。
承办检察官充分考虑到证据的收集情况、案件的性质，综合分析了部门讨论意见后，最终，他作出了以强奸罪起诉两名被告人的决定。“定强奸罪，有利于加大对未成年人的保护力度，更符合保护未成年人的立法精神。”承办检察官说，同时，对该行为进行准确定性，有利于对犯罪分子的打击。
昨日，历经激烈的争论和分析后，杨某庆、杨某忠均因涉嫌强奸罪，被邛崃检察院正式提起公诉；同时，龚某、杨某均以涉嫌组织卖淫罪被提起公诉。而昨日，也是这起案件提起公诉的最后期限。
检察官认为：认定嫖宿幼女罪
对幼女是不当的道德评判
案子虽被起诉到法院了，但社会上对嫖宿幼女罪这一罪名的争议还在继续。
承办检察官认为，这两个罪名最大的冲突在于立法基础。与未满14周岁幼女发生性关系，无论对方是否自愿，都定强奸罪，是基于认为未满14周岁的幼女没有相应的性知识和认知，更没有性行为的自主权。而嫖宿幼女罪的规定，则是认定幼女从事的是卖淫活动，也就是认为幼女具有性自主权，这不仅不符合幼女身心发育状况，更与强奸罪的规定存在逻辑矛盾之处，在一部法律之中，出现这样的矛盾显然是不合适的。而正因为嫖宿幼女罪的存在，对幼女进行不当的道德评判，往往给幼女及其家庭带来了犯罪行为之后的另一种严重的伤害。
检察官认为，应当在当前严格规制嫖宿幼女罪的适用，并在未来逐步推动对该罪名的修正或者废止才能真正解决问题。同时，在推动立法对嫖宿幼女罪进行规制和修改的过程中，更应当要注意统筹规划和其他相关罪名的全面考虑。因为如刑法第358条所规定的组织、强迫卖淫罪，其中就有强迫幼女卖淫的处10年以上有期徒刑，无期徒刑的规定。那么被告人组织、强迫幼女卖淫，被判处刑罚，其潜意识是不是也是认可幼女从事的是卖淫活动呢？与此相同的是，刑法第359条的引诱幼女卖淫罪，是不是也是认可幼女其实是可以从事卖淫活动的？所以，这也是司法工作者在今后的办案与思索中需要进一步研究的问题。 成都商报记者黄庆锋 王英占
