原标题:中国公布2014年法定节假日安排 专家称安排体现政府决策尊重社会民意
2014年节假日放假安排于11日公布。按照该办法,明年春节和国庆两个7天长假将继续保留;此外,在清明、五一、端午和中秋期间将自动或调休形成3天小长假,民众可自主安排休息或出行活动。值得注意的是,最终公布休假方案与此前网络调查得票数最多的方案基本吻合,大部分民众对结果表示欢迎。专家指出,安排也体现出政府对民意的充分尊重。
刚刚公布的2014年节假日放假安排显示,民众今年除了迎来春节、国庆两个7天长假之外,清明、五一、端午和中秋期间将自动或调休形成3天小长假。对于新一轮的调休方案,清华大学社会科学学院教授 蔡继明指出,其重点解决了以往假期前后连续工作时间过长的问题。
他称:“如果为期一天的法定节假日出现在周三,前不着村后不着店,就不再调休了;如果出现在周二或周四,就只需要调休一天;至于像春节和国庆节这样为期七天的长假,过去要连续调休两周的周休日,这就造成了放假前或放假后需要连续工作7天左右,这次调整方案就避免了这样的做法,它把假日前的一周借用一个周休日,节日后的一周再借用一个周休日,这样放假前和放假后都避免连续工作超过5天的状况。”
记者在北京街头采访的民众大部分对假日安排表示满意,不过许多人提到希望春节可以更长一点:“前段时间网上有一个明年假日方案的调查,我投票了,我觉得方案三比较合适,不过我希望春节的假期可以再长一点,因为我回家路途就要花两天时间,所以春节对我来说是相当短的。”
民众认为:春节可以更长一点,毕竟这么多人回去挺不容易的,尽管大家觉得交通不通畅,但是谁又因为这个不回去了。
长假是家人团聚、结伴出行的好时光,然而,因此造成的交通拥堵和景区人满为患等问题不容忽视。这是由于现阶段我国带薪休假制度仍未完全落实,法定节假日不得不承担了公众长途旅行、回家探亲等功能。而要解决中国式休假难题,专家们给出的药方是加快落实带薪休假制度、将休假的权利还给民众自己。北京师范大学民俗学与社会发展所教授萧放:“那么多人在七天长假集中到一个方向或者几个景点去肯定会造成相应问题,因为中国人太多了;而且大家关注点都是那几个著名景点,没有太分散,这就造成了问题。但我们可以用带薪休假把个人旅游需求分散,不要集中在七天长假出游,这是根本性的缓解方式。如果带薪休假落实,可以转移大家对法定节假日的过分关注,因为个人时间安排、家庭出行安排可以通过带薪休假来实现。”
值得注意的是,全国假日办11月底曾在网上公开三套放假方案供民众投票选择,截止至12月1日共收到300多万份问卷。调查结果显示,保留春节和国庆两个7天长假的第三套方案获得的支持率最高,在5大网站中的得票率平均在55%左右。而最终公布的2014年法定节假日安排与得票数最多的第三套方案基本吻合。对此,蔡继明表示,政府决策体现出对民意的充分尊重。
蔡继明说:“这种广泛征集意见,在征求民意的基础上做决策的方式,体现了现在行政体制改革、更多的让民众参与公共决策的意向。这种做法和过去几次假日调整相比,更多的体现了民主决策的过程。”