征地拆迁后给予家庭的就业安置和城镇社会保障的比例较低
在城镇化过程中,征地拆迁不可避免。调查显示,16%的家庭至少经历过一种拆迁情况。具体而言,承包地被征后,在补偿款、就业安置和城镇社会保障方面得到补偿的受访者分别占79.5%、3.9%和10.1%;宅基地被征后,在就业安置和城镇社会保障方面得到补偿的受访者分别占8.5%和28.1%(补偿款在调查中未提问);房屋被拆后,在以上三方面得到补偿的受访者分别占94.2%、1.8%和20.6%。
总的来看,房屋拆迁和承包地拆迁获得补偿的比例是较高的,特别是房屋拆迁,只有极少数样本回答说没有获得过补偿款。但是,征地拆迁后给予家庭的就业安置和城镇社会保障的比例却较低。
李强在接受中国青年报记者采访时表示,以往城镇化里有一个缺点,就是被动城镇化突出。地方政府推进,大规模拆迁改造。当地居民并没有动力,只是被动接受,还有很多人不愿意接受,产生很多矛盾。而且这个过程中产业结构没有得到很好调整,就业机会缺乏,这往往会造成“空城现象”。
在新生代农民工群体中,愿意回家务农者寥寥无几
虽然有户籍的限制,虽然遭遇了种种困难,但是农民工对城市生活的需求并不因此减弱,新生代农民工融入城市的意愿更加强烈。
调查发现,70%的农民工不打算回乡就业。就各出生组而言,1990年代和1980年代出生的新生代农民工不打算回乡就业的比例分别达72.7%和71.2%;1960~1970年代出生的稍微年长的农民工不打算回乡就业的比例为69.0%;年老的一代农民工中(1950年代及以前出生),“不打算回乡工作”的比例低于其他三个出生组,但也达到了68.0%。
即使回乡就业,农民工也更愿意选择较大的城市。调查显示,在愿意回乡就业的农民工中,选择回农村老家就业的农民工只有20.2%,79.8%的农民工选择的是回县城及以上级别的城市。就各出生组农民工群体而言,在选择回乡就业的地方时,新生代农民工与年长或年老的几代农民工有很大的区别。在1980年代和1990年代两个新生代农民工群体中,选择回农村就业的比例非常低,前者为11.1%,后者仅为6.2%。但在年长的几代农民工中,1960~1970年代农民工群体中有27.1%的人会选择回农村就业,而1950年代及以前出生的农民工中有超过半数会选择回农村就业。
如果回家就业的话,他们会选择从事何种工作?统计发现,农民工首选“自己经商做买卖”(40.9%),其次是“去企业工作”(23.2%),二者比例合计达64.1%。只有15.7%的人选择回家“务农”。单就选择“务农”的农民工而言,较为年长的几代农民工中,愿意回乡务农的比例相对高些,1960~1970年代和1950年代及以前出生的农民工群体中,分别有22%和47.2%的人会选择回乡务农。但是,在1990年代和1980年代农民工群体中,选择“务农”的人分别仅有3.8%和7.3%—在新生代农民工群体中,愿意回家务农者寥寥无几。
关于农民工的定居意向,调查显示有30.5%的人表示没有想好,而有在城镇定居想法的人和无此想法的人所占比例均为34.7%。相对而言,新生代农民工选择“目前有在城镇定居的想法”的比例要更高一些。1980年代和1990年代出生的农民工中,有在城镇定居的想法的分别占39.7%和35.6%。
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