九寨沟滞留游客“攻陷”售票处 管理局发公告致歉]
[杭州西湖景区游客“井喷” 人气爆棚]" />

九寨沟为何仍现游客滞留?(两节观察)

作者:王明峰 成 慧 来源:人民日报
2013-10-04 09:08:51

九寨沟为何仍现游客滞留?(两节观察)

景区撑爆也不“预警限客”。

截至10月3日17时,全国纳入监测的125个直报景区共接待游客623.11万人次,同比增长8.39%;门票收入34400.56万元,同比增长8.98%。全国假日旅游市场持续高位运行。

3日,在北京,故宫接待游客15.41万人,比昨日减少3.3%,颐和园接待游客10.84万人,比2日增长32.1%,天坛、丰台园博园等景区客流均有增长。在张家界,旅游客流高峰来临,武陵源景区当日接待量达7.96万人。自驾游车辆增多,道路交通环境压力增大。

10月2日17时至3日17时,全国假日办共接到投诉电话55件,其中景区景点32件,占58%,旅行社15件,占27%。在九寨沟,4000多名滞留游客已于2日22时全部安全疏散, 3日,景区车辆调度运转正常,游客游览井然有序,无拥堵现象发生。

交通瘫痪,4000多名游客滞留景区

10月2日,四川九寨沟景区迎来客流高峰。当日12时许,在犀牛海公交换乘站出现大量游客滞留。因不满长时间候车,部分游客围堵景区接送车辆,导致上下山通道陷入瘫痪。

一些游客称,景区内已经很拥挤,但是还是看到有载着乘客的公交车往上开,有人认为景区还在不断放游客入内,拥堵是因为管理不当。有情绪激动的游客拦住公交车,和维持秩序的公安、武警交涉。

九寨沟景区较长,一些主要景点设置了公交车站,方便游客搭乘公交车上下景区。“犀牛海是乘客上下景区的交换地,游客一旦滞留很容易形成拥堵。”九寨沟管理局旅游营销处处长罗斌告诉记者。

据罗斌介绍,中午时段游客比较密集,公交车站点间距离比较远,在犀牛海站附近,部分游客可能由于没有赶上公交车,逗留时间过长,情绪激动,将道路堵住,导致整个交通线路瘫痪,拥堵数公里长。

景区交通瘫痪后,大批游客被迫步行十几公里下山。10月3日凌晨,游客围住售票处要求退票。

10月3日,九寨沟管理局就“10·2”游客滞留九寨沟景区情况发布了致歉信。

致歉信称,10月2日中午12时许,由于少数游客在正常候车时间内急于赶车,不听从管理人员指挥,强行拦车,导致部分站点观光车辆受阻,无法正常运行。此现象迅速引发连锁反应,造成整个运营车辆无法循环运转、大量游客无法正常乘车。由于候车或步行时间较长,部分游客心生怨气,不听劝阻,翻越栈道,走在公路上,导致整个客运系统几乎瘫痪。截至19时许,景区共滞留游客4000余人。

迅速启动应急预案,落实流量控制,实行分时分段错峰进沟游览

事发后,九寨沟管理局协同相关部门迅速启动应急预案,全力开展疏导工作。一是立即抽调工作人员、志愿者、公安干警及武警战士,深入一线,开展劝解工作,维持现场秩序;二是从县上抽调20辆摆渡车帮助景区转运游客;三是迅速组织力量采购矿泉水、面包等食品,分发给部分滞留游客。同时,全面开展退票工作。通过多方努力,截至2日晚10时左右,滞留游客全部安全疏散。

据四川省旅游局统计数据,10月2日九寨沟景区共接待游客4.78万人次。而此前九寨沟管理局公告,景区每日游客最佳接待量2.3万人次,最大承载量4.1万人次。

是否超过最大承载量呢?对此,罗斌解释说,景区实行分时段旅游,4.78万人次不是同一时间景区的游客量,因而未超过最大承载量。

是否实行了流量控制?罗斌告诉记者,景区管理局进行了流量控制,当日13时后就基本没有游客进入景区。

10月3日,全国假日办发出《关于进一步加强“十一”黄金周旅游景区服务和管理的紧急通知》,要求加强游客流量控制和疏导,避免发生大的问题。

10月3日,九寨沟管理局落实流量控制,按景区最大承载量门票售完后即停止售票。当日,九寨沟景区再次迎来高峰,10时30分,九寨沟4.1万张景区门票已售完,进沟旅游人数达到最大容量。景区采取县、局、司三方联动、远端控制,延缓售票时间,分时、分段、分区游览等措施,合理分流游客量。同时,该局临时将第二天进入景区的售票时间由17时30分调整到10时30分。

针对4.1万名游客满载进入九寨沟景区的巨大压力,景区管理部门全面调整观光车辆的运行和分布模式,400辆旅游观光车全部分点运转,并从早上6时开始,通过不间断循环运行的方式,在沟口至箭竹海、沟口至长海沿途各大景点处提供乘车服务。同时,为了维持游客游览景区、上下车时的秩序,九寨沟不仅加大了景区内各重点区域管理人员的配置力度,还组织了130名工作人员联合270名青年志愿者维持各景点秩序。

九寨沟景区还将游客进沟时间提前至早上6时,实行分时分段错峰进沟游览。周 滔(人民视觉)

《 人民日报 》( 2013年10月04日 04 版)