年均用水缺口12亿立方米,连日大雾橙色预警,四五年内现有垃圾场或填满封场,每天近百万辆机动车在二环内行驶……昨天,中国社科院和首都经贸大学联合发布《京津冀蓝皮书:京津冀发展报告(2013)——承载力测度与对策》,称北京的综合承载力已进入危机状态,天津已达警戒线,河北发展空间有限。其中,水资源是北京的最短板,按本地水资源只能承载667万人,仅相当于现有人口规模的40%。据悉,这是首部以承载力为主题的区域问题专项研究。
自然环境
人口超载:
2015年京津冀内部互补可承载9800万人
《京津冀蓝皮书》指出,至2015年,在考虑所有各种指标均能同时满足的条件下,京津冀地区人口承载力为8620万人;在考虑各要素内部能够相互补偿的条件下,京津冀地区人口承载力为9800万人。而京津冀区域总人口早在2010年就已达到1.04亿;预计到2015年将达到1.12亿,2020年将达到1.2亿人口。“现实人口规模已超过区域承载能力,交通拥堵、用水紧张、教育医疗资源告急、环境污染严重等现象在特大城市已经凸显。”蓝皮书主编文魁教授表示。
实际上,京津冀地区虽然人口严重超载,但人口自然增长缓慢——北京和天津人口自然增长率不足4%。,河北不足7%。。人口增长主要原因是北京、天津地区迁入人口规模的增加,每年大约都在50万人左右。
由于迁入京津的人口大多是处于劳动年龄的青壮年,劳动力绝对数量充足。“预计到2020年,京津冀地区劳动力供给在8473万至8794万人之间,京津地区仍可以在一段时期内享受劳动力红利。”蓝皮书作者之一、中国人民大学张耀军分析指出,未来十年,京津冀地区一方面劳动力供给仍然充足,就业形势依然严峻;另一方面,老龄化程度在不断加剧,公共服务和社会保障压力增大。因此,解决好大量劳动人口就业和“未富先老”问题,成为未来京津冀地区发展的关键。
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