景区频频涨价凸显管理制度缺陷
旅游产业关系较多部门,这些部门出发点不同,容易互相争利,给景区带来涨价冲动
“遗产保护、环境保护、景区开发、基础设施都需要投入,如果价格不涨,很难维持运营。” 国内某5A级旅游风景区的负责人表示,近年来,随着游客数量的增多,景区的管理成本在不断增长。提高门票价格既是景区正常运营的需要,也是为了向旅游者提供高质量的服务。
他以自己所在的风景区为例,由于景区属于自然遗产,与一般的商业性景点可以开发娱乐性设施、游玩项目等来增加景区收入不同,自然遗产类的景区不能开发其他项目,还要花大量资金来维持原貌。去年景区门票收入1500万元左右,其他收入50多万元,除此以外,没有别的收入。但去年光基础设施建设、景区资源保护就需要4000多万,门票收入远远不能满足自然景区维护建设的需要。
除了景区运营和管理成本的提高,一路攀升的门票涨价背后,是旅游景区管理制度和旅游产品结构的不合理。
北京大学旅游研究和规划中心主任吴必虎认为,景区运营与建设部门、文物管理部门、国土资源部门、水利部门等都有联系,但由于出发点不同,导致部门之间互相争利,造成涨价压力。地方政府部门也把门票收入作为财政的重要来源之一,加剧了涨价冲动。
“景点门票价格偏高,一定程度制约了居民旅游消费。”携程旅行网副总裁郭东杰认为,如果不改变目前依靠卖门票和涨价的经济模式,会进一步提高旅游门槛,降低百姓的出游意愿。
戴斌表示,进入“十二五”时期,旅游成为拉动GDP增长的重要动力。门票涨价已经成为影响CPI波动的重要因素。过度依赖“门票经济”,不利于旅游业的进一步发展。
中青旅的一位负责人表示,门票上涨的影响并不是一次性的,而是一系列的。由于门票价格涨得厉害,公司推出的旅行路线的价格也被迫上涨,有的时候为了控制总价的涨幅,不得已将一些很热门但门票价格太高的景点从线路中剥离出去,这肯定会给当地旅游发展造成不利影响。一旦游客数量减少,势必影响餐饮、宾馆住宿等关联产业。