北京打车难现象调查:道路拥堵运营耗时等系主因

作者:陈琳 来源:北京晨报
2011-10-24 08:56:20

北京打车难现象调查:道路拥堵运营耗时等系主因

  拒载、议价……平时出门打个车就比较难,一旦遇上天气不好,打车就让人更觉不便。(资料图片) 首席摄影记者 吴宁/摄

  拒载、议价、绕路、司机脾气大……近期,北京晨报96101新闻热线不断接到读者对出租车服务的投诉,打车难最受关注。

  北京市人大代表张风通过走访,总结了打车难八条原因,并建议北京出租车应改变当前运营方式,从“满街转”过渡到合理调配,出租车站点设置也应重新科学规划设计。

  ■代表调查

  市民打车难8条原因

  市人大代表、北京晚报北晚新视觉网主任张风经过一段时间调查,总结了市民打车难8条原因。

  原因一:人多车少司机挑活儿

  出租车“拒载”高发,首先就是因为“供不应求”。张风介绍,据不少出租车司机反映,近一年来北京打车的人明显增多,拉活儿并不是很难的事儿。这与北京尾号限行、严查酒驾、不少市民弃私家车出行以及城市流动人口增多不无关系。活儿多了,不少司机开始挑活儿。

  原因二:司机收车常现空当儿

  出租车运营常出现“空当儿”。不少出租车司机一天紧忙活,当天拉活儿的钱“达标”了就会收车打歇儿。而双班制也使换班时大量出租车赶着换班,日常运营的司机四处餐饮打歇儿,不少地区出现无车可打的“空当儿”。

  原因三:禁限行路段宁愿空跑

  张风说,北京出租车禁限行路段、停靠站点不明确,存在误区。出租司机多不愿找麻烦,一些地区出现出租车行驶真空地带(如长安街沿线等)。几年前北京设置的出租车站点,现已大多名存实亡。

  原因四:车辆调配不当效率差

  张风认为,北京出租车调配不当也是影响效率的关键之一。现在的出租车多是漫无目的地“满街转”,少数临时定点“趴活儿”车辆由于打车的乘客多,也不像过去那样会长时间等待。北京虽有电话叫车业务,但受道路拥堵、客源多等问题的制约,通过电话叫个车大多不能保证随叫随到。

  原因五:整治放松拒载又抬头

  “北京治理拒载有一段时间取得很好成效,‘上车就走’曾是打车人津津乐道的话题。如今,这一亮点正被一点点儿瓦解。”张风说,出租车司机挑活儿拒载现象抬头,有的面对乘客毫无礼貌可言。这与极少数出租车司机素质低下有关,也说明出租车公司疏于管理。

  原因六:部分区域“黑车”当道

  部分三环路、四环路外区域,特别是近些年兴起的诸如回龙观、天通苑、亦庄、通州等新城区,“黑车”挤压正规出租车的现象严重;特别是夜晚,这些地区就成了“黑车”的天下。正规的出租车司机不愿,甚至不敢去这些地方“争客”。

  原因七:道路拥堵运营太耗时

  北京道路交通拥堵的实际情况,也致使大量的出租车加长了单次运营时间,遇到早晚高峰、交通管制、雨雪恶劣天气等特殊情况,出租车每次载客,运营时间增长,空车难寻踪影,而且在相当时段里形成打车难的恶性循环。

  原因八:新手不认路效率太低

  此外,出租车司机不认路的情况愈发明显。现在打车的乘客常常成了出租司机的指路人,这些出租司机多是道路不熟便仓促上岗的新手。由于路况不熟,制约了他们运营效率的提高。

  ■代表建言

  出租运营应逐步

  “合理调配”

  市人大代表张风认为,北京“打车难”现在尚处于“可控”范围,应尽快采取相应举措,改善运营管理,提高服务质量,缓解打车难题是当务之急。

  张风建议,北京出租车应改变当前运营方式。作为一个国际化大都市,出租车的管理运营要与之相适应。政府相关部门应科学规划出租车运营和管理,重新制定出租车运营规划,合理配置运力。将现有的出租车运营方式从“满街转”过渡到合理调配、定点投放、区域发展,真正做到自主运营与统一调配相结合。

  在城区建立众所周知的正规出租车“趴活儿”站点。在这里,出租车排队等活儿,司机既可小憩,打车人又可定点乘车;同时对北京出租车禁限行路线、停靠站点需重新规划设置,并设立醒目的统一标识;特别是停靠站点应设置得合理,更加人性化,让出租司机和打车人心中有数。

  城区客流量大的高档酒店和办公、娱乐聚集区等,应由出租公司统一调度,提前做出当日运营预案,根据客源情况,定时定点投放出租车,以缓解这些地区打车难的现状。

  张风表示,出租车管理应与城市管理相配套衔接,北京作为首都,又是国际化大都市,政府相关部门应在出租车管理上做出亮点,加大治理拒载力度,完善投诉机制。对拒载、欺诈乘客的司机,一经查实,一律清除出出租行业;对内部管理进行改革,在诸如“份儿钱”和高油价问题上进一步调研,寻求一个更加合理的“平衡点”。

  此外,应切实关心出租司机的工作和生活,比如建立出租司机专用资讯平台,可通过交通台或统一调度平台开设相应频道,通过专家论语、文娱节目、主持人互动等对司机实时进行心理减压疏导、防病健身知识普及、个人谈吐仪表指导等。

  ■市民支招

  公交专用道能否让的哥走?

  从今年七八月群众反映打车难的问题较为集中以来,尽管经过相关部门一次次的整治,但“打车难”现象不但没有缓解,反而有愈演愈烈的趋势。记者在采访中也有不少热心的市民给打车难“支招”:

  1

  有出租车公司建议,市民如确需准时用车,可采用提前预约的方式来叫车,但“经验”告诉我们,提前预约车也不太靠谱,要不电话打不通,要不打通了却没人理。市民建议,高峰时段电话预约出租车,成功送到目的地后,可在路费的基础上再适当加钱,提高司机“应约”的积极性;

  2

  建议相关部门对本市出租车做个科学的调查,到底缺口有多大?北京市能容纳多少出租车?至少心里有个底;

  3

  不少司机反映,拒载也是“不得已为之”,因为北京太堵了,而约车没人“应答”更是“堵车闹的”。市民建议,北京市几百公里连成网的公交专用道,是否也能向载客的出租车开放?这也算给放弃自驾车的市民开一条“VIP通道”,同时也能提高出租司机的运营效率;

  4

  长安街沿线,出租车是不能停车载客的,但很多乘客并不知情,经常还站在长安街边向来往的出租车紧挥手。市民建议考虑人性化执法,在不影响交通的前提下允许出租车在这些路段停车载客,以方便群众出行;

  5

  一个人打一辆车,在打车难又堵车的情况下确实有些浪费,有市民建议,在征得乘客同意的情况下,一辆车是否可以拉几个同方向的乘客,有效利用资源;

  6

  也有市民表示,对出租车的管理应该宽严结合,在对待出租拒载、加价议价这些原则性问题上,还应该加大处罚力度,着实能起到震慑作用。

  ■部门回应

  统一调度平台明年建成

  无论是出租公司,还是管理部门,其实一直在提倡“电话约车”。不过,今年以来,电话叫车服务由于资源调配不畅,市民频频遭遇“爽约”,经常是苦苦等候半小时,一辆车也叫不来,有时甚至提前一天叫车也无法得到服务。

  针对代表与市民的建议,市交通委有关负责人日前透露,本市明年有望建成出租车统一调度平台,所有出租车将实现统一的调度、定位以及安全管理等,市民的电话叫车服务也将在这个平台上实现统一调度,不用再拨打不同公司的不同号码了。

  此外,在统一调度建成后,由于技术更先进细致,车辆的调度会更加人性化与流畅,“的哥”开着出租车在路上空驶的时间将相对缩短,急需用车的市民也不用在路边焦急等待,供求信息会更加通畅了。晨报记者陈琳

来源:北京晨报 编辑:马原