国家旅游局长邵琪伟透露赴台个人游有关细则

来源:央视网
2011-06-21 07:40:55

主持人:非常感谢您接受我们的访问。

邵琪伟:谢谢。

主持人:个人游可以说千呼万唤始出来,这已经都说了很久了,大陆游客也盼了很久,这一次第三届海峡论坛您是宣布了个人游开放的时间,为什么会选择在海峡论坛这样一个契机上来宣布呢?

邵琪伟:海旅会和台旅会在这期间已经进行了五轮还是六轮的磋商。在磋商的过程中间,我们对个人游一旦实施起来,我们现在叫试点,实施起来一些相关的问题,包括首先试点选择哪几个城市等等,都进行了反反复复的讨论、磋商,已经达成了共识。我们事先都已经商量好了,二季度要开起来,正好这个月底在福建的厦门举办第三届的海峡论坛,这是一个很好的时机。

大陆居民赴台个人游的开放,以城市为基础,第一批试点城市为北京、上海和厦门,今后将根据市场发展情况逐渐增加开放区域。

据了解,要参与赴台个人游的居民,需要持户籍证明,向户口所在地的公安机关出入境管理部门,申请办理《大陆居民往来台湾通行证》以及个人旅游签注,之后委托本城市指定旅行社,向台湾相关机构申请入台手续。

目前,北京、上海、厦门一共有33家旅行社,取得业务资质。居民只能通过这些旅行社来办理赴台手续。

这次选择试点的城市,我们看到北京、上海、厦门,为什么会选这三个城市作为试点城市?

邵琪伟:因为都知道,两个城市,北京和上海是中国经济最发达的城市,北京又是我们的首都,上海是经济最发达的城市。我们开始选择的时候还有一个,这两个城市对旅游的管理应该是比较好的。

而选择厦门,因为我们要支持海西的发展,海西经济区,很多政策应该放在海西选择一些城市来先行先试,所以根据目前我们一开始双方表示,不要尝试太多,先试一试。如果试了比较成功,有一些问题有解决的办法了,我们逐步来扩大,将来也逐步扩大。

根据大陆居民赴台个人游细则,符合条件的大陆游客有两种:一是20岁以上的成年人,需要提供不动产、存款或信用卡额度等财力证明;二是18岁以上的在读大学生,这类人群不必提供财力证明。

而所谓的财力证明,可以有三种形式,满足其一即可。第一种是房产证;第二种是20万元新台币以上的存款证明,第三种是55万元新台币以上的年薪证明。

另外,大陆游客还需要提供一名在大陆的亲属作为紧急联络人。

细则规定,大陆居民赴台个人旅游,在台湾的停留时间不得超过15天。如果遇到自然灾害、重大疾病等不可抗因素,而必须延期,应及时报告台旅会,并于事后自行返回。

主持人:好多人有这样的困惑,赴台个人游要交很多保证金,还要提供工作证明,很多很多类似的证明材料。但是现在去香港或者去澳门,已经非常非常自由了,是不需要这些手续的,这一方面您怎么解答观众的疑问?

邵琪伟:我们应该实事求是地告诉大家,个人游本身就是一种特殊的安排,香港、澳门的个人游是2003年SARS之后,中央政府采取的一项举措,是逐步开放。台湾呢,大家都知道,由于历史的原因,两岸目前处于这样一个状况之下。因此,我们过去讲,两岸现在所开展的旅游,无论是团队旅游还是个人旅游,是一种特殊的。既然是一种特殊的安排,它就需要有一些保障性的措施,这些保障性的措施完全是为了推动旅游业,两岸旅游业能够健康有序发展。使我们实施两岸旅游合作这样一个举措能够长期、平稳发展,从这个角度来考虑。

主持人:好多人都预测说,赴台个人游可能要比团队游的费用高两到五成,会达到这样一个价位吗?

邵琪伟:我也看到这个预测了,我想如果是同等中等水平的团队,是会略贵一点,原因是什么?因为你的费用是不一样的。一般按照国际上的惯例,团队游订房订餐等等相对会优惠一点。个人去消费的时候,这部分的优惠就没有了。你同样订一个中等以上的客房,比如说四星级、五星级饭店的客房,价格是会有一些变化的。但是作为个人游,将来如果人多的话,有一部分相当于我们现在说的背包客,可能住的是农家乐,相当于我们的农家乐,比如说乡村观光的旅社,反而可能便宜一点,根据你个人的消费能力,我们现在只能计算一个平均的水平略高一点。

大陆居民赴台个人游是在两岸双方的共同努力下,步步推进的。

2008年7月18日,大陆居民赴台旅游正式启动。在大陆13个省、直辖市进行试点。到2010年7月18日,大陆31个省市全部开放赴台旅游,游客人数也屡创新高。不过这种旅游只限于团队游的模式,大陆游客只能走马观花,台湾的旅游业者也认为,大陆旅游市场仍有很大潜力。在两岸的呼声之下,大陆居民赴台个人游被提上议程。

2009年7月,在大陆游客赴台团体游开放将近一年之后,台湾前行政部门负责人刘兆玄提出"大陆居民赴台个人游"议题,表示可以先在里岛进行试点。

2010年8月14日,海旅会会长邵琪伟表示,将务实推动大陆居民赴台个人游。海旅会与台旅会开始磋商相关细节。

2011年6月8日,两岸两会协议执行成果总结会在台北举行,两岸就大陆居民赴台个人游等问题达成共识。经过将近一年的磋商,双方同意,在6月28日开始试点。

主持人:如果团队游,他可以第一时间跟导游和领队联系,比如说我们了解的情况,前几天在垦丁还走失了一位老人,也是组团游的。如果赴台个人游的话,出现这样的问题怎么办呢?

邵琪伟:出现这样的问题,台湾方面有一套管理办法。比如发现什么情况,通过什么样的电话进行联系,找什么样的单位,找什么样的人。这样的话,就等于说对岸都做了一些准备,所以我们的游客去了之后,都要把这些信息掌握住。一旦病了,该找什么人联系,打什么电话求助。遇到各种危险了,发生什么车祸了,天灾了,应该找什么人联系。这些信息个人去的时候都要做些准备。现在我们开始去办手续的时候是由我们组团社去办的,我们组团社就有责任把一些信息告诉旅游者,让他知道我们进去了之后应该这样去办。

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