中国食品质量安全问题屡发生 引起公众密集关注

作者:张毅 来源:人民日报
2011-05-26 11:15:25

②关键词:三聚氰胺

防企业道德滑坡,一是惩,让坏人倾家荡产;二是教,让善人津津乐业

【新闻回放】日前,山西、河北两地法院公开宣判了4宗“问题乳粉”案件,依法严惩14名犯罪分子,其中2名犯罪分子被判处无期徒刑。他们明知故犯,销售三聚氰胺超标奶粉。

时隔3年,三聚氰胺再次出现在公众视线。2008年,一场“震中”位于河北三鹿的乳业“大地震”,重创全国乳业,众多儿童受到伤害。三聚氰胺,这个拗口的化学名词,人们却已耳熟能详。上世纪90年代以来迅猛奔跑的中国奶业,放慢了脚步,探索健康、可持续的发展道路。

三聚氰胺跟瘦肉精是两码事,瘦肉精是对科学规律逐步提高认识的问题,而三聚氰胺是个不折不扣的道德问题。明知这个东西对人体有害,还恶意添加到奶粉里,甚至无所顾忌到“三聚氰胺里加牛奶”,那就是坏良心、犯罪。食以安为先。食品生产经营者人为造假、恶意添加化学物质,天理不容,法理不容。

然而,非法添加剂、违禁农药仍在农产品生产、运输、加工环节屡禁不止,客气地说,是生产经营者普遍缺乏法制意识、质量安全意识;不客气地说,是缺德。

防患未然,加强约束。2008年婴幼儿奶粉事件后,政府集中整顿奶站。目前我国生鲜乳收购站减少1/3,主要由乳制品生产企业、奶畜养殖场和奶农合作社三类合法主体开办,在政府部门许可和监管之内经营。生鲜乳收购站机械化挤奶率达到87%,比清理整顿前提高36个百分点,全国7980辆生鲜乳运输车全部纳入监管范围。

防道德滑坡,关键是切实提高从业人员素质,必须建立严格的监管制度,实施全过程的监管。要杜绝类似三聚氰胺问题再次出现,一是惩,高压严打,重典重拳,让坏人倾家荡产;二是教,宣传培训,弘扬诚信,让善人津津乐业。

示范园区就是农民家门口的大学堂。据了解,目前已创建国家级农业标准化示范县(区、场)671个,创建蔬菜水果茶叶标准园819个、畜禽养殖标准示范场1555个、水产健康养殖场500个。推广先进的安全优质生产技术,引导农民科学施肥、合理用药,加强农产品虫害统防统治。这就是告诉农民,务农也有规矩。这是一个可喜的开始。

③关键词:乙烯利

一系列“疑似质量安全事件”说明,消费心态敏感,放大炒作,加剧了产业波动

【新闻回放】4月下旬,南方一家媒体报道:“香蕉催熟药剂含‘乙烯利’成分,可令儿童性早熟,并增加致癌风险”。香蕉价格闻风暴跌,几天之内香蕉收购价格从每斤3.6元迅速下滑至六七毛钱。

专家辟谣:“乙烯利催熟,全世界广泛使用,不会对人体健康产生危害。”为什么要用这种东西呢?香蕉、芒果等水果,要是完全成熟再摘下来,长途流通到市场上,那就坏掉了。因此,采摘青果,用乙烯利诱导催熟,是目前通用的做法。乙烯利的配制溶液浓度一般在30ppm左右,使用后在水果表面能够迅速分解,释放出乙烯,最终残留很小,不会影响人身安全。

又是一场闹剧,可是损失已经造成。海南、广东等地农民连连叫苦,谣言之害猛于台风。

这使人想到几年前的“巴拿马病致癌”。那也是一场重创香蕉产业的谣言。专家解释,香蕉巴拿马病俗称香蕉黄叶病,只会在香蕉生长期发病,危害香蕉树,不会影响到果实,更不会影响人类健康。

类似事件还有2009年的“猪流感”传言,说甲流是猪惹的祸。一时间,谈猪色变,肉价大跌。后来官方为猪正名:人有病,猪没病。猪肉价格又迅速反弹。

这一系列“疑似质量安全事件”说明了什么?在当前农产品总体供求平衡、丰年有余的背景下,消费者心态更加敏感,个别媒体对“疑似问题”随意、放大炒作,加剧了不必要的产业波动,最终受损失的还是生产者和消费者。

但这也提醒相关部门,现代农业生产所应用的新技术、新物质层出不穷,公众知之甚少。在抓好生产供应的同时,普及科学知识、正确引导消费也非常必要。

今天,人们对质量安全的要求越来越高,而相关问题又屡禁不绝。消费者对食品安全问题“宁可信其有”的心态,可以理解。不过,我们也应当科学、客观地看待食品尤其是农产品质量安全问题。

为什么“尤其是”?农产品供给“质”和“量”的矛盾将长期并存。不用农药、调节剂,不用反季节手段,不用化肥,不用污染的土壤和水,生产出来的农产品,一定最洁净、放心——那是有机食品。可是,如果那样,粮食产量砍掉一半,蔬菜、肉蛋奶产量砍掉一半,怎么养活13亿人?目前世界上没有一个国家敢说:告别化学农业、石油农业。

“故人具鸡黍,邀我至田家”的诗意消费,只能在自给自足的田园。否则,一家一户养那几只“溜达鸡”,搞“农家乐”都不够用,怎么保障商品大流通呢?因此,有条件的消费有机食品;次之,绿色食品;再次之,无公害和大众农产品。当然,最基本的要求是,药物残留、重金属含量等各种指标要符合安全标准。

④关键词:对接

质量追溯的关键环节是发展农民专业合作组织,从而推进标准化生产、规模化经营,实现利益联动,更利于市场检测监督制度的落实

【新闻回放】5月中旬,安徽启动农产品质量安全追溯与农超对接科技示范行动。首批启动40家农产品生产企业与农业基地、10家餐饮企业和5家连锁超市及农资经营企业开展农产品质量安全追溯体系建设,实现“种放心粮、买放心菜、吃放心肉”。

农超对接,搞了好多年。你下订单,我搞生产。出了问题,谁的责任一目了然。说到底,农超对接,可以利用市场倒逼机制,促使农产品生产经营者树立市场风险和质量安全意识,加强自律,推行标准化生产,实现农产品质量安全可追溯。

可是,长期以来,由于我国农业发展水平和居民消费水平的双约束,农超对接发展缓慢。即便绝对数量增长较快,但相对数量仍然很小。目前农产品超市销售占总销售量不足15%,“对接”的数量就更少了。

不过,商务部、农业部已联手在更高层面推进农超对接,两部门还发布相关的指导意见,创造供需双方信息沟通平台,加强对连锁经营企业、农民专业合作社的培训、指导和扶持,从税收、信贷、用地等方面给予政策优惠。

不仅如此,近年来农企对接、农校对接等各种对接迅速发展。这给建立农产品质量安全全程监管和质量追溯体系,创造了更有利的条件。

对接背后是“连结”。无论哪一种对接,发展得快与慢、好与差,关键在生产规模。否则,再有名气的超市、再大的企业,和谁接去?千家万户,一人一只手伸过来,你接得住吗?有关方面表示, “十二五”期间,通过对接,农产品直采直销有望达到30%左右。目标能否实现,取决于农民合作组织的发展。

连结起来有效率。目前农业部对全国140多个大中城市5大类80多种农产品,每年开展4次监测,全国31个省(区、市)和计划单列市也建立了监测制度,定期例行监测。监测机构对市场上的农产品进行抽检,发现问题会及时告知产地管理部门。可是,千家万户收来的东西,质量参差不齐,也没有“户口”。而农民专业合作社、种植养殖公司的产品,不仅经过入市前的自检,市场上发现问题也便于定向监督。因此,组织化规模化生产经营,使农产品质量安全监测的针对性、有效性大为提高。

终点又回到起点。质量追溯、农超对接、产业化经营,关键环节是发展壮大农民专业合作组织,提高农业生产组织化水平,这样才有标准化生产、规模化经营、品牌化销售,才能实现生产者、消费者利益联动,共同推进农业和谐发展,使人们吃得更安全、更放心。

来源:人民日报 编辑:邓京荆

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